(征求意見稿)

發(fā)改辦價格[2006]745號

第一條  為規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費(fèi)行為，維護(hù)委托單位和評估單位的合法權(quán)益，提高地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作質(zhì)量，根據(jù)《價格法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，就其遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性，以及工程建設(shè)中、建成后和規(guī)劃實(shí)施中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價，提出預(yù)防治理措施等活動。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分為建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和城鎮(zhèn)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是縣級以上人民政府或國土資源部門確定的容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

第三條  地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費(fèi)是指有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱“評估機(jī)構(gòu)”)接受委托，按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程和規(guī)范要求，收集相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)分析，以及編制評估報(bào)告和組織報(bào)告評審等收取的費(fèi)用。

第四條  地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費(fèi)屬于中介服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和自愿有償?shù)脑瓌t。委托人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定可自主選擇有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)開展評估工作，評估機(jī)構(gòu)可自主決定是否接受委托。

第五條  國務(wù)院價格主管部門會同國土資源部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估管理收費(fèi)辦法，并負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。

各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級國土資源部門負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費(fèi)辦法。城鎮(zhèn)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費(fèi)辦法應(yīng)根據(jù)評估區(qū)面積、規(guī)劃人口、地質(zhì)環(huán)境條件等因素確定。

第六條  評估機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，遵守國家法律、法規(guī)，開展公平競爭，不得采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。

第七條  地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價。

建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費(fèi)(以下簡稱“地質(zhì)災(zāi)害評估收費(fèi)”)基準(zhǔn)價按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，浮動幅度為上下20％，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由評估機(jī)構(gòu)與委托人在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。

第八條  地質(zhì)災(zāi)害評估收費(fèi)基準(zhǔn)價由評估基本收費(fèi)、工程規(guī)模調(diào)整系數(shù)、工程類別調(diào)整系數(shù)和地區(qū)調(diào)整系數(shù)綜合確定。其中，地質(zhì)災(zāi)害評估基本收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目重要性、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度、工程類別和評估級別等確定。地質(zhì)災(zāi)害評估收費(fèi)包括開展資料搜集、現(xiàn)場調(diào)查、圖件繪制、技術(shù)分析，以及評估報(bào)告的編制和評審等全部費(fèi)用。

地質(zhì)災(zāi)害評估收費(fèi)=地質(zhì)災(zāi)害評估收費(fèi)基準(zhǔn)價×(1士20％)；

地質(zhì)災(zāi)害評估收費(fèi)基準(zhǔn)價=地質(zhì)災(zāi)害評估基本收費(fèi)×工程規(guī)模調(diào)整系數(shù)×工程類別調(diào)整系數(shù)×地區(qū)調(diào)整系數(shù)；

工程規(guī)模調(diào)整系數(shù)、工程類別調(diào)整系數(shù)按照本辦法附件確定；地區(qū)調(diào)整系數(shù)由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同國土資源部門在規(guī)定范圍內(nèi)確定。

第九條  地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評估級別、項(xiàng)目重要性、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求(試行)》(國土資發(fā)[2O04]69號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條  地質(zhì)災(zāi)害危險性評估費(fèi)用，由委托人與評估機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法的規(guī)定，在委托合同中以專門條款確定費(fèi)用數(shù)額及支付方式。

第十一條  評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定，向委托人提供符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評估成果；評估成果達(dá)不到合同約定和國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)負(fù)責(zé)完善，委托方不另行支付費(fèi)用。

第十二條  委托人應(yīng)依據(jù)合同約定，為評估機(jī)構(gòu)提供履約所必須的工作條件和資料。因委托人原因造成評估延期或業(yè)務(wù)量增加的，評估機(jī)構(gòu)可與委托方協(xié)商加收費(fèi)用。因評估機(jī)構(gòu)原因給委托人造成損失的，應(yīng)依據(jù)合同約定依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十三條  評估機(jī)構(gòu)違反本辦法及有關(guān)規(guī)定實(shí)施收費(fèi)的，由價格主管部門依據(jù)《價格法》及其相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十四條  本辦法由國家發(fā)展改革委會同國土資源部負(fù)責(zé)解釋。  

附件1：地質(zhì)災(zāi)害評估基本收費(fèi)

附件2：地質(zhì)災(zāi)害評估收費(fèi)的工程規(guī)模和工程類別調(diào)整系數(shù)