國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令

第4號(hào)

 

《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》已經(jīng)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

國家計(jì)委根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，指定《中國日?qǐng)?bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》(http：//www.chinabidding.com.cn)為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的媒介。其中，依法必須招標(biāo)的國際招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)在《中國日?qǐng)?bào)》發(fā)布。

 

國發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任　曾培炎

二○○○年七月一日

 

招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法

 

第一條 為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)。

第三條 國家發(fā)展改革委根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，按照相對(duì)集中、適度競(jìng)爭(zhēng)、受眾分布合理的原則，指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公 告的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介(以下簡(jiǎn)稱指定媒介)，并對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。指定媒介的名單由國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)另行公告。

第四條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布。

招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。

第五條 指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用，但發(fā)布國際招標(biāo)公告的除外。

第六條 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

第七條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照(或法人證書)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的復(fù)印件等證明文件。

第八條 在指定報(bào)紙免費(fèi)發(fā)布的招標(biāo)公告所占版面一般不超過整版的四十分之一，且字體不小于六號(hào)字。

第九條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。

指定報(bào)紙?jiān)诎l(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò)。

第十條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。

第十一條 指定報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。

指定媒介應(yīng)與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)公告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)雙方確認(rèn)無誤后在前款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布。

第十二條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的，有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整：

(一) 字跡潦草、模糊，無法辨認(rèn)的；

(二) 載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)定的；

(三) 沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的；

(四) 在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的。

第十三條 指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致，并造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，重新發(fā)布。

第十四條 指定媒介應(yīng)當(dāng)采取快捷的發(fā)行渠道，及時(shí)向訂戶或用戶傳遞。

第十五條 指定媒介的名稱、住所發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)公告并向國家發(fā)展改革委會(huì)備案。

第十六條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由國家發(fā)展改革委和有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條的規(guī)定處罰：

(一) 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的；

(二) 在不同在媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的；

(三) 招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法及招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的；

(四) 招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的；

第十七條 指定媒介有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消指定：

(一) 違法收取或變相收取招標(biāo)公告發(fā)布費(fèi)用的；

(二) 無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的；

(三) 不向網(wǎng)絡(luò)抄送招標(biāo)公告的；

(四) 無正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告的發(fā)布時(shí)間的；

(五) 名稱、住所發(fā)生變更后，沒有及時(shí)公告并備案的；

(六) 其他違法行為。

第十八條 任何單位和個(gè)人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)，限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的，由有關(guān)部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條，以及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十一條的規(guī)定處罰。

第十九條 任何單位或個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向國家發(fā)展改革委投訴。

第二十條 各地方人民政府依照審批權(quán)限審批的依法必須招標(biāo)的民用建筑項(xiàng)目的招標(biāo)公告，可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。

第二十一條 使用國際組織或者外國政府貸款，援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

依法必須招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審的，其資格預(yù)審公告的發(fā)布，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自二○○○年七月一日起執(zhí)行。