云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第66號）

《云南省安全生產(chǎn)條例》已云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議2007年11月29日審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

2007年11月29日

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理活動，適用本條例。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會支持”的工作機(jī)制。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和操作規(guī)程，并有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

縣級以上人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府的公安、交通、建設(shè)、煤炭、電力、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、旅游等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱有關(guān)部門）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條工會依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提出保障安全生產(chǎn)的建議，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，監(jiān)督對事故傷亡人員的賠償，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第八條各級人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)方面的宣傳教育，提高公民和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績和舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為有功的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動：

(一)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得相關(guān)證照；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程；

(四)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入；

(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員；

(六)為從業(yè)人員提供符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的勞動工具、勞動防護(hù)用品和自救器材，保證作業(yè)環(huán)境符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

(八)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第十二條礦山、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存單位，應(yīng)當(dāng)采取下列應(yīng)急措施：

(一)制定應(yīng)急救援預(yù)案；

(二)建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍；

(三)配備應(yīng)急救援器材和物品；

(四)儲備應(yīng)急救援物資；

(五)開展應(yīng)急救援演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

第十三條礦山、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，道路和水上客運(yùn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但最低不得少于2人；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下屬單位的，其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員分別獨(dú)立設(shè)置和配備。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

建筑施工、高處懸掛作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)為井下作業(yè)人員，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位參加雇主安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除隱患；發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，并向相關(guān)部門報(bào)告。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列制度：

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

(二)安全生產(chǎn)例會制度；

(三)安全生產(chǎn)獎懲制度；

(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度；

(六)安全生產(chǎn)檢查制度；

(七)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患報(bào)告、整改制度；

(八)傷亡事故報(bào)告和處理制度；

(九)勞動防護(hù)用品管理制度；

(十)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定的其他安全生產(chǎn)制度。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)與內(nèi)設(shè)部門和下屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并督促落實(shí)；

(二)組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；

(三)督促開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作；

(四)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；

(五)組織現(xiàn)場安全檢查。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；

(二)組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

(三)組織開展安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患；

(四)組織對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期安全檢測檢驗(yàn)；

(五)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作；

(六)督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；

(七)及時(shí)報(bào)告事故隱患和安全生產(chǎn)情況；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、建設(shè)工程項(xiàng)目、場所、設(shè)施、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人。

依法發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證執(zhí)行。

第二十條礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用，繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：

(一)對運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控，建立運(yùn)行管理檔案；

(二)定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)；

(三)定期進(jìn)行安全評價(jià)；

(四)定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托具有安全生產(chǎn)評價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測和安全評價(jià)，并提出完善監(jiān)控的措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門書面報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施實(shí)施情況。

第二十二條歌舞廳、影劇院（會堂）、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等場所的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在經(jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通；

(二)在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，并確保完好、有效；

(三)有關(guān)人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)；

(四)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

(五)經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。

第二十三條居民區(qū)、學(xué)校（幼兒園）以及其他公眾聚集場所的安全距離范圍內(nèi)不得新建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所及設(shè)施。

在下列區(qū)域內(nèi)不得新建居民區(qū)、學(xué)校（幼兒園）及其他公眾聚集的場所：

(一)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)域的不安全距離內(nèi)；

(二)重大危險(xiǎn)源可能危及的區(qū)域；

(三)礦區(qū)塌陷可能危及的區(qū)域；

(四)尾礦庫(含固體廢棄物堆場)可能危及的區(qū)域；

(五)燃油和燃?xì)忾L輸管道的不安全距離內(nèi)；

(六)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)。

第二十四條旅游景區(qū)(點(diǎn))管理單位和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保旅游設(shè)施、項(xiàng)目符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)旅游安全管理，完善旅游安全防護(hù)設(shè)施，做好旅游安全預(yù)測預(yù)報(bào)和游人疏導(dǎo)工作。

第二十五條公共場所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修，定期檢測安全防護(hù)效果，確保安全防護(hù)裝置齊全有效。

第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

(一)了解其作業(yè)場所、工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因素以及防范和應(yīng)急措施；

(二)對安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出建議、批評、舉報(bào)和控告；

(三)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

(四)在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；

(五)因生產(chǎn)安全事故受到人身傷害或者因職業(yè)危害造成健康損害的，依法獲得治療、賠償以及保險(xiǎn)賠付；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從安全生產(chǎn)管理；

(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

(三)及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故和事故隱患；

(四)參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他形式替代發(fā)放勞動防護(hù)用品。

從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用，對生產(chǎn)經(jīng)營單位替代發(fā)放勞動防護(hù)用品有權(quán)拒絕和舉報(bào)。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員的建議、批評、舉報(bào)和控告采取降低工資福利待遇或者解除勞動合同等報(bào)復(fù)行為。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)

第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)制定、實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃；

(二)建立健全安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管體系和責(zé)任制體系；

(三)定期研究、部署防范重特大事故發(fā)生的措施和方案，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；

(四)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援演練，建立應(yīng)急救援體系，組織、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；

(五)部署、督促安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)檢查和調(diào)查研究；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列綜合管理職責(zé)：

(一)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

(二)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級人民政府所屬部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作；

(三)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；

(四)監(jiān)督管理、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作；

(五)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作；

(六)分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)計(jì)報(bào)告?zhèn)鍪鹿?，統(tǒng)一發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

(七)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援；

(八)組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

第三十三條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)：

(一)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

(二)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

(三)實(shí)施安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)、施工同時(shí)計(jì)劃、布置和落實(shí)；

(四)組織、指導(dǎo)排查生產(chǎn)安全事故隱患并督促整治；

(五)協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第三十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

(二)執(zhí)行和督促落實(shí)上級政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定；

(三)協(xié)助上級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查安全隱患、制止安全生產(chǎn)違法行為和處置生產(chǎn)安全事故。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)工作主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)。

第三十五條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員具有下列職權(quán)：

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；

(二)查閱資料、詢問有關(guān)人員、調(diào)查取證；

(三)制止違法、違規(guī)、違章行為；

(四)督促生產(chǎn)安全事故隱患的整改。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得泄露被檢查單位的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和被調(diào)查人的個(gè)人隱私。

第三十六條承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)借、出租、出讓資質(zhì)證書，不得出具虛假報(bào)告。

第五章生產(chǎn)安全事故的處置

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并采取相應(yīng)措施；單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并在1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況向所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故，因遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)導(dǎo)致對發(fā)生事故的過錯無法查明的，生產(chǎn)安全事故認(rèn)定為生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任事故；不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù)，不得隨意變動、偽造或者破壞事故現(xiàn)場，但因救援確需移動事故現(xiàn)場物品的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和繪制現(xiàn)場簡圖并書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和有關(guān)證物。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級報(bào)告，并啟動相應(yīng)級別的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作；不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

第三十八條生產(chǎn)安全事故的等級劃分按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，一般事故由縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，較大事故由州(市)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，重大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，特別重大事故，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上級人民政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

縣級以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可授權(quán)或者委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第三十九條生產(chǎn)安全事故的調(diào)查由有關(guān)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加。

第四十條生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回避制度。事故單位、有關(guān)人員和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查。任何單位和個(gè)人不得阻撓、拒絕、干預(yù)事故調(diào)查。

第四十一條生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理過程中發(fā)生的費(fèi)用，由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。事故責(zé)任涉及2個(gè)以上單位的，由事故調(diào)查組按照責(zé)任劃分承擔(dān)份額。

第四十二條生產(chǎn)安全事故的調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。因特殊情況，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限不得超過60日。

第四十三條接到事故調(diào)查報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出批復(fù)。

事故單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，及時(shí)進(jìn)行處理，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府備案。

第四十四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位，經(jīng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的人民政府或者部門驗(yàn)收后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第四十五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況無法及時(shí)墊付的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕救護(hù)。

第四十六條因生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的，其家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付死亡賠償金，賠償金的數(shù)額按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。

第六章法律責(zé)任

第四十七條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。

第四十八條國家機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露被檢查單位的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密及被調(diào)查人個(gè)人隱私的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員拒絕或者阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正；逾期不改的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上5000元以下的罰款。

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十一條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存單位違反本條例第十二條第一款規(guī)定之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上5000元以下的罰款。

第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十六條規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十七條規(guī)定職責(zé)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處5000元以上2萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法給予處分，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例第十八條規(guī)定職責(zé)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處200元以上2000元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，處5000元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例第二十條規(guī)定提取安全費(fèi)用或者繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十六條安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)借、出租、出讓資質(zhì)證書或者出具虛假報(bào)告的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對提出建議、批評、舉報(bào)和控告的從業(yè)人員打擊報(bào)復(fù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對主要負(fù)責(zé)人處2000元以上1萬元以下的罰款。

第五十八條發(fā)生生產(chǎn)安全事故停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處主要負(fù)責(zé)人5000元以上2萬元以下的罰款。

第七章附則

第五十九條本條例自2008年1月1日起施行。